【中國制冷網(wǎng)】“我們還能采購定頻空調(diào)嗎？”“定頻空調(diào)還能參與投標(biāo)嗎”……近期，《政府采購信息報》記者陸續(xù)接到采購人、供應(yīng)商關(guān)于定頻空調(diào)的咨詢，這究竟是怎么回事？

　　眾所皆知，空調(diào)機為政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品，在長達(dá)十余年時間里，所有空調(diào)招標(biāo)項目均要求投標(biāo)產(chǎn)品型號須列入最新一期節(jié)能清單。今年2月，財政部等四部門聯(lián)合發(fā)布通知，明確自4月1日起不再發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”，對政府采購節(jié)能產(chǎn)品實施品目清單管理。隨后，又于4月3日發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單”（以下簡稱“品目清單”）。

　　記者梳理品目清單發(fā)現(xiàn)，房間空氣調(diào)節(jié)器作為空調(diào)機子目錄之一，在所依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的描述上與其它產(chǎn)品有所不同：“《轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》（GB21455-2013），待2019年修訂發(fā)布后，按《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》（GB21455-2019）實施。”

　　選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能產(chǎn)品

　　據(jù)了解，目前市面上常見為變頻空調(diào)和定頻空調(diào)，變頻空調(diào)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)為《轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》（GB21455-2013），定頻空調(diào)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)為《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》（GB12021.3-2010）。

　　但品目清單僅對變頻空調(diào)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，且在末尾備注處強調(diào)“上述產(chǎn)品中認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更的，依據(jù)原認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)獲得的、仍在有效期內(nèi)的認(rèn)證證書可使用至2019年6月1日。”顯而易見，品目清單未提及定頻空調(diào)。

　　“如果采購人需要采購空調(diào)，按照《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）要求，應(yīng)當(dāng)選擇符合《轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》（GB21455-2013）標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，即不能采購不符合此標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。原則上，目前采購人不能采購定頻空調(diào)。如果采購人確有正當(dāng)理由必須購買定頻空調(diào)，建議向財政部門說明情況，并在采購需求中公布正當(dāng)理由，接受社會監(jiān)督。”對此，天津某采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

　　他補充道，以往發(fā)布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品通知中均包括一條規(guī)定，即“采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，但本期節(jié)能清單中無對應(yīng)細(xì)化分類或節(jié)能清單中的產(chǎn)品無法滿足工作需要的，可在節(jié)能清單之外采購”。但（財庫〔2019〕19號）未列出例外情形。

　　將按照新版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定

　　事實上，定頻空調(diào)在政府采購市場仍有較大需求空間。以中央國家機關(guān)空調(diào)2019年首期空調(diào)批采項目為例，該項目內(nèi)就含有1P分體定速壁掛機產(chǎn)品。

　　上海某采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)多方咨詢了解，房間空氣調(diào)節(jié)器的節(jié)能認(rèn)證不再區(qū)分定頻和變頻，而是統(tǒng)一按照2019新版標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定。

　　記者就2019新版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時間聯(lián)系了全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人。據(jù)他介紹，《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》（征求意見稿）已結(jié)束意見征集，具體發(fā)布實施時間尚未確定。

　　據(jù)悉，2019新版標(biāo)準(zhǔn)由全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC20）提出并歸口，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位負(fù)責(zé)起草。根據(jù)中國標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)站公開發(fā)布的《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級國家標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）了解，該標(biāo)準(zhǔn)適用于采用空氣冷卻冷凝器、全封閉電動壓縮機，額定制冷量在14000W及以下，氣候類型為T1的房間空氣調(diào)節(jié)器和低環(huán)境溫度空氣源熱泵熱風(fēng)機；房間空氣調(diào)節(jié)器能效等級分為5級，其中1級能效等級最高。

　　“新版標(biāo)準(zhǔn)出臺之前，將有一個定頻空調(diào)的認(rèn)證期，這段時間可能會影響到定頻空調(diào)采購。”一位主流空調(diào)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。